中国共产党扬州市江都区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党扬州市江都区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月8日在江都城区召开。出席会议的区纪委委员17人，列席会议190人。区纪委常委会主持会议。

全会认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志所作的工作报告，以及省、市纪委五次全会精神。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。全区各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

区委书记朱莉莉同志在全会作了讲话，要求注重深学细悟、把握精神内涵，进一步增强全面从严治党的政治自觉；深入分析形势、保持清醒认识，不断强化纵深推进全面从严治党的责任感、紧迫感；聚焦工作重点、保持高压态势，持续提升全面从严治党的工作效能；强化使命担当、激发奋进动力，不断凝聚为实现高质量发展提供坚强保障的磅礴力量。

全会审议通过了冯旭枫同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 为中国式现代化江都新实践提供坚强保障》的工作报告。

全会认为，2024年，全区纪检监察机关认真落实中央纪委和省、市纪委、区委部署，护航大局强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，用心用情维护群众利益，持之以恒强化队伍建设，纪检监察工作蹄疾步稳实现新提升。

全会强调，2025年全区纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实上级纪委全会和区委全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，围绕“日常监督+专项治理”双轮驱动、“案件查办+群众实事”双向衔接、“素质提升+实战锻炼”双轨并行总体思路，深入实施高质量提升发展“五个三”行动方案，为中国式现代化江都新实践提供坚强保障，暨以护航中心大局、优化营商环境、促进基层治理“三类监督”为核心，以作风建设、纪律建设、体系建设“三项建设”为支撑，以政治巡察、改革攻坚、案件质量“三大共同体”为目标，以惩治“蝇贪蚁腐”、纠治“突出问题”、提升“为民成效”“三个持续发力”为引擎，以政治能力、履职能力、规范能力“三种能力”为保障，凝心聚力推动“清廉江都”建设路径更为宽广、底色更加鲜明。

第一，以护航中心大局、优化营商环境、促进基层治理“三类监督”为核心，聚焦党中央重大改革举措和省市各项决策部署，探索实施联动监督，纵向统筹“室组巡”力量、横向协同责任部门单位，织密织牢政治监督网络。紧盯重大政策、项目、资金、政务服务等方面存在的问题，持续纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费等严重影响市场秩序行为，严肃查处“小过重罚”、趋利性执法等干扰生产经营问题，持续优化营商环境。探索建立“双重提级、专项点题”监督机制，选取一批重点村（社区）党组织纳入提级监督试点范围，推动农业农村、财政、审计等区直部门提级监管，聚焦征地拆迁、养老社保、农村集体“三资”等领域，适时点题立项，打通基层监督“神经末梢”。

第二，以深化作风建设、纪律建设、体系建设“三项建设”为支撑，聚焦“吃喝风”“送礼风”等突出问题开展专项整治，对顶风违纪行为“露头就打”，以“零容忍”的态度保持正风肃纪的高压态势。健全风腐同查同治机制，以“同查”破解不正之风隐形变异发现难问题，以“同治”铲除风腐问题滋生的土壤和条件，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。巩固深化党纪学习教育成果，探索纪律教育经常化、制度化途径，注重加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的纪律培训。坚持以党内监督为主导、以专责监督为主干、以基层监督为支撑、以各类监督贯通协调为保障，不断完善监督体系基本架构。紧扣实际认真谋划，持续扩充监督体系应用场景，做好制度成果、实践成果、创新成果的深化转化。

第三，以构建政治巡察、改革攻坚、案件质量“三大共同体”为目标，健全情况通报、线索移交、整改监督、日常沟通等常态化协作机制，扎实推进“四项监督”统筹衔接及巡察监督与各项监督贯通协调。认真落实全省对村巡察工作推进会部署要求，推动“田野巡察”向深拓展、向专发力、向下延伸。深化机关内设机构和派驻机构改革，探索构建“室组企地”协作办案机制。深化运用“战区”模式，形成分管领导统筹指挥、承办部门牵头主抓、基层机构协作配合的“战区”打法。严查政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，丰富防治“影子公司”“期权受贿”等新型腐败和隐性腐败有效办法，以体系思维推进案件查办与溯源反思同步开展。探索构建有重点、差异化的典型案例资源库，开展“忏悔再现+案件剖析+纪法警醒”定制化警示教育，持续擦亮“清风江都”品牌。

第四，以惩治“蝇贪蚁腐”、纠治“突出问题”、提升“为民成效”“三个持续发力”为引擎，发挥“县级主战场”作用，持续运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，量质并举查处一批向群众利益伸“黑手”、动群众“奶酪”的重点案件。持续聚焦“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、小区物业管理等突出问题加大整治力度，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。以上级整治项目为牵引，围绕国有资产清查利用、政府投资基金防范化解债务风险、生态环保督察问题整改、安全生产等方面开展“小切口”专项监督，抓出成效明显的“精品整治项目”。深化运用“群众点题”机制，紧扣“群众有感”的问题实行项目化推进、流程化运作、清单化管理，办成一批群众可感可及的好事实事。

第五，以提升政治能力、履职能力、规范能力“三种能力”为保障，常态化开展政治教育、党性教育、保密教育，弘扬伟大建党精神，保持队伍纯洁性和战斗力。高标准实施加强组织建设三年行动计划，深入落实纪检监察干部队伍建设“1+3”文件，持续开展“我讲我的业务”系列活动，聚焦不同业务条线，定制务实管用的专业化能力培训方案，深入开展跟班学习、跟案锻炼、跟组巡察等活动，优化干部选育管用。健全完善内控制度，修订机关管理制度汇编，加快推动内控管理由“立规矩”向“见成效”转变。从严从实强化日常管理监督，做实庭审旁听、廉政谈话和政治家访，细化“八小时以外”负面行为清单，引导纪检监察干部受警醒、明底线、知敬畏。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以伟大思想指引前进道路，勇担使命、砥砺前行，努力开创全区纪检监察工作高质量发展新局面，为推进中国式现代化江都新实践提供坚强保障！