江都亟须建一流农产品批发市场

通讯员 马生宏 颜文成

记 者 郜粉定

江都有92万多人口，每天消费农产品500多吨，居民吃菜六成要靠外地供给。

今年8月，因为疫情封控，一向依赖扬州联谊农产品批发市场的江都“菜贩子”，取货渠道受阻，造成我区各大菜场蔬菜、肉类等农产品短时间紧缺，菜价一度“任性”上涨。

薄弱的流通环节成为“硬伤”。如何让居民手中“菜篮子”丰富又实惠？江都亟须建设一个一流的农产品批发市场。

◆ 农产品批发市场30年搬迁10多次

“三元路、江桥村、世纪联华等地，都曾建过蔬菜批发市场，但都没有长久过。”在城区从事蔬菜批发38年的山东人徐景堂抱怨说，他记得上世纪80年代，在江都商城北侧有个蔬菜批发市场，在利民桥附近有个水产批发市场。这两个市场，也是扬州最早建成的农产品批发市场，那时经常有人到江都来学习取经。

1997年，江都采取各方投资、多元兴建的举措，先后投资400万元，在淮江北路建成苏中农产品批发市场，城区60℅以上的农产品都从这里批发，是当时江都最大的“菜篮子”“鱼池子”“果盘子”。

后来，城市建设规划调整，苏中农产品批发市场被征用。此后，批发市场变成流动市场、临时市场、马路市场，市场交易量连年萎缩，经销商不得不舍近求远，去扬州、东台、常州等地农产品批发市场进货。

老徐说，30年，江都农产品批发市场先后搬迁10多次。“一日搬家三日穷”，往往刚和上下游建起联系，市场就搬迁，这生意还怎么做呢？如今，城区仅剩下位于仙女镇樊庄社区的一个小型蔬菜批发市场。

“江都人吃菜六成以上要靠‘进口’，一遇‘风吹草动’，价格必然波动。”江都市场服务有限公司董事长蔡永林说，中心农贸市场是江都城区最大的菜场，目前有150多家蔬菜摊点，水产户60多户，销售量占江都市场的三成。但菜场里的“菜老板”都习惯去外地市场批发蔬菜，因为外地的市场大，蔬菜品种多、质量好。

◆ 批发市场规模小、档次低、生意难

在328国道仙女镇樊庄段，一条狭窄道路通向江都禾昌农产品批发市场，记者注意到，两辆卡车无法在这条路交会。走进市场，两侧是钢构店铺，中间是过道。各类蔬菜堆放过道上，一片杂乱；有的店有招牌，有的店连名字也没有。

这个批发市场负责人黄国进告诉记者，他是浙江人，2019年投资2000万元，在樊庄社区先后租地60多亩，新建蔬菜交易批发市场。“很多人都没听说过禾昌农产品批发市场，更别说来过。”黄国进苦笑道。

“目前，我们这里有蔬果批发户38家，每天批发蔬菜260吨到300吨，水果100吨。扬州联谊市场一年的交易额是150亿元，我们只有30亿元。这与江都人口规模太不相称了。”黄国进说，市场位置偏、环境差，加上品种少、价格没有优势、交易量有限，对于蔬菜经销商来说，吸引力不大。

在批发户李发治的店铺，他正在把西兰花、豆角、萝卜从车上往下搬，“每次去常州拉货，只能五六吨吧。市场小，量难做大。”市场里的批发商大多是山东人，有的是兄弟，有的是朋友，他们相互照应，不然生意更难做。

“市场的地是租的，地面不许建临时建筑，更别说建仓储、冷链、生活区了。”黄国进说，他去嘉兴、常州等地农产品市场考察过，好的市场一年交易达300亿元，利税上亿元。他认为江都水陆空交通发达，而且有两大省级“菜篮子”基地作支撑，可以考虑建一个永久性的综合市场，批发蔬菜、水产、水果、家禽、南北货等，做出江都特色。

◆ 亟须建设一流农产品批发市场

区市场监管局局长王关海介绍，农产品批发市场直接关乎着百姓“菜篮子”“鱼盘子”。但是，目前江都无论是市场供求信息发布、市场体系建设，还是市场销售策略、促销手段和市场服务，都与周边县、市存在较大差距，所以，建一座一级批发市场尤为紧迫。

据统计，每年我区城乡居民对蔬菜需求大约50万吨，仅城区每天需要蔬菜量达500吨、水果160吨以上。全区蔬菜种植面积22万亩，年产量50多万吨，水产养殖面积11.7万亩，年产量4.6万吨，蔬菜、水产生产基础较好。

市场有需求，生产有基础，批发市场建设前景看好。但如何才能建好农产品批发市场这座“蓄水池”？

王关海分析，要以市场带动产业，以产业培育市场，实现一个大的起跳。建议在现有的禾昌农产品批发市场基础上，扩建一个规模较大的以蔬菜、水产、瓜果、畜禽为主，集检验检测、冷藏保鲜、物流配送、信息发布、商务服务于一体的一级农产品批发市场，实现批发市场与农贸市场销售对接的新模式，打造平价蔬菜直供体系。

同时，放水养鱼，加大土地、信贷、水电等市场要素的支持。推进农产品批发市场建设，离不开政策支持。公共财政应加大对市场建设投入力度，将农产品批发市场设施建设纳入政府公益性基础设施建设范围，在用地上列入专项指标，重点支持；农业开发资金重点应放在市场建设上，扩大资金贷款财政贴息补助政策支持范围，提供融资结算信息咨询服务向市场建设倾斜；金融部门为市场建设提供及时的优惠贷款，鼓励社会力量增加市场建设投入，形成政府主导、社会参与的投入机制，为加快建成一个现代化的一流农产品批发市场提供“硬支撑”。